為深入貫徹落實疫情防控相關工作要求，加強建設工程施工現(xiàn)場疫情防控，同時進一步加強全市建設工程安全質(zhì)量管理工作，督促工程建設各方主體增強安全質(zhì)量責任意識，依據(jù)《北京市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動實施方案》（京建發(fā)〔2022〕99號）的具體要求，2022年5至6月市住房城鄉(xiāng)建設委持續(xù)開展施工現(xiàn)場安全質(zhì)量執(zhí)法檢查工作。
一、房建市政工程執(zhí)法檢查情況
5、6月份，市住房城鄉(xiāng)建設委組織開展了保障性住房抽查，施工現(xiàn)場疫情防控措施和安全生產(chǎn)條件抽查，以施工現(xiàn)場深基坑、臨時用電為主的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項治理抽查，雙隨機專項抽查，機電設備安裝工程為主、建筑節(jié)能專項綜合抽查，建筑起重機械安全專項抽查，2022年安全生產(chǎn)專項整治三年行動專項抽查，北京市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動實施方案專項抽查，北京市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)消防安全大檢查專項抽查，全市施工現(xiàn)場火災風險隱患集中排查整治專項行動，農(nóng)民工從業(yè)人員生產(chǎn)技能、安全防護培訓專項抽查，在施工程使用低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品抽查，無障礙環(huán)境建設工程監(jiān)督抽查，老舊小區(qū)綜合改造工程抽查，揚塵治理抽查等多個類型的專項執(zhí)法抽查工作。累計出動房建市政工程檢查組522組次，檢查人員1430人次，抽查工程522項次。針對檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全質(zhì)量問題，下發(fā)責令改正通知書74份，其中安全類65份、質(zhì)量類9份，擬立案處罰39起，其中安全類38起、質(zhì)量類1起。主要問題如下：
（一）中鐵十五局集團有限公司施工的城市綠心三大公共建筑共享配套設施項目（不含軌道交通預留工程）第二標段工程，在負一層c-34～c-35/c-A～c-C軸主次梁相交處鋼筋綁扎未設置附加箍筋，不符合圖集“16G101-1-88頁-附加箍筋范圍”的要求。
?。ǘ┍本┦惺姓唤ㄔO工程有限責任公司施工的地鐵16號線北安河車輛段周邊支路工程-北安河車輛段一路、二路、一街、南街道路及管線工程，2022年4月21日進行的北安河車輛段南街雨水Y8-Y9井段回填土壓實度試驗，形成了《壓實度試驗報告（灌砂法）》，該報告顯示檢驗層位為第三層，取樣點共3點。與《排水管（渠）工程施工質(zhì)量檢驗標準》（DB11/1071-2014）第4.2節(jié)（溝槽回填）第4.2.1條附表4.2.1-2中“管道兩側(cè)兩井之間，每層每側(cè)一組（每組3點）”的要求不符。
?。ㄈ┖颖眱|安工程技術股份有限公司施工的7-1#-6#住宅樓、7-7#商業(yè)配套樓、7-8#-9#配電室、7-10#宏蜂窩機房、1-2號樓梯出入口，A007-D1地下車庫工程；北京星河模板腳手架工程有限公司施工的10-1#-4#住宅樓，10-5#托老所，10-6#配電室，3號樓梯出入口，A010-D1地下車庫，15-1#幼兒園，15-2#幼兒園門衛(wèi)工程，上述工程未按照施工方案中“豎向主框架所覆蓋的每一樓層處應設置一道附墻支座”的要求組織施工。
?。ㄋ模┖颖币?lián)建筑工程有限公司施工的北京市朝陽區(qū)崔各莊鄉(xiāng)黑橋村、南皋村棚戶區(qū)改造項目30-L01-01地塊R2二類居住用地項目，8#樓附著式升降腳手架正在進行提升作業(yè)，附著式升降腳手架專業(yè)分包單位項目負責人未在現(xiàn)場履職，經(jīng)查，項目負責人自2022年4月17日到2022年6月15日均未在施工現(xiàn)場履職。
?。ㄎ澹┍本┈F(xiàn)代金宇巖土工程有限公司施工的朝陽區(qū)東郊農(nóng)場保障房ABCD地塊（棚戶區(qū)改造定向安置房）項目，京兆建設工程有限公司施工的門頭溝新城14街區(qū)棚戶區(qū)改造及環(huán)境整治項目安置房建設工程二標段，北京市勘察設計研究院有限公司施工的房山區(qū)竇店鎮(zhèn)竇店村A地塊集體土地租賃住房項目，天津市佰世恒建筑工程有限公司施工的大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)南郊農(nóng)場棚戶區(qū)改造項目DX05-0200-0037地塊R2二類居住用地項目，北京世紀滕邁建筑工程有限公司施工的通州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西區(qū)南擴區(qū)三、五、六期棚戶區(qū)改造項目安置房及配套設施項目，上述工程未按照相關規(guī)范要求對深基坑工程進行監(jiān)測和安全巡視。
?。┲需F十六局集團路橋工程有限公司施工的中鐵十六局集團有限公司路橋公司密云新北路29號院棚戶區(qū)改造項目，北京城建集團有限責任公司施工的中關村環(huán)?？萍际痉秷@F1住宅混合公建用地、A33基礎教育用地項目，北京房地集團有限公司施工的國資委物資機關服務中心月壇北小街4號甲4號樓、阜外大街44號樓綜合整治項目，北京市朝陽田華建筑集團公司施工的朝陽區(qū)東壩七棵樹定向安置房項目，江蘇江都建設集團有限公司施工的北京市海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)HD00-0403街區(qū)永豐產(chǎn)業(yè)基地（新）F1地塊項目，存在以下主要問題：一是腳手架橫向掃地桿設置在縱向掃地桿上方；二是腳手架縱向掃地桿距鋼管底端大于200mm；三是腳手架無排水措施；四是梁板伸縮縫處未加固定蓋板防護；五是落地式腳手架單塊墊板上僅設一根立桿；六是臨邊防護未使用密目式安全立網(wǎng)或金屬網(wǎng)封閉。
?。ㄆ撸┙ㄑ械鼗A工程有限責任公司施工的經(jīng)開區(qū)信創(chuàng)園一期項目，江蘇省國立建設發(fā)展有限公司施工的北京市昌平區(qū)2021年老舊小區(qū)綜合整治工程-天北街道太平家園（一標段），江蘇省建筑工程集團有限公司施工的18＃酒店樓等6項及22＃辦公樓項目，北京城建二建設工程有限公司施工的房山區(qū)拱辰街道辦事處梅花莊村商業(yè)金融項目，中煤建設集團工程有限公司施工的東壩鄉(xiāng)2019年老舊小區(qū)綜合整治項目-節(jié)能改造工程，存在以下主要問題：一是一個開關箱控制多臺用電設備；二是用電設備未設置專用開關箱；三是電纜線路沿地面明敷，未采取保護措施；四是配電箱內(nèi)未做分路標記。
?。ò耍┨旖蛄ν氐每萍加邢薰緸橥ㄖ輩^(qū)宋莊鎮(zhèn)疃里村集體租賃住房項目提供的3臺塔式起重機（登記編號分別為3124-019111、3124-019221、3124-017666）經(jīng)檢測整機不合格，存在以下主要問題：一是鋼絲繩導向輪防脫槽裝置缺失；二是起重臂未按照說明書要求安裝阻風板；三是鋼絲繩在卷筒上排列不整齊；四是基礎積水。
二、軌道工程執(zhí)法檢查情況
5、6月份，累計出動軌道工程檢查組249組次，檢查人員829人次，抽查工程254項次。針對發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)責令改正通知書14份，其中安全類11份、質(zhì)量類3份；擬安全立案處罰7起。主要問題如下：
?。ㄒ唬┯杀本┍娺h建筑工程有限公司施工的北京地鐵昌平線南延土建06標上清橋站主體公共區(qū)裝修工程，站廳層公共區(qū)臨時用電開關箱存在以下主要問題：一是無系統(tǒng)接線圖；二是無檢查、維修工作記錄；三是箱內(nèi)除設置的插座外，還引出一路出線電纜；四是直接放置在地面上，未裝設在堅固、穩(wěn)定的支架上；五是進、出線纜沿地面明敷設，未采取可靠的保護措施。
（二）由中電系統(tǒng)建設工程有限公司施工的北京地鐵16號線設備07標FAS工程，存在以下主要問題：一是施工單位未按要求編制應急救援預案；二是施工單位未建立保衛(wèi)安全管理制度，未按要求對職工開展保衛(wèi)知識的教育培訓工作。
三、預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和檢測機構檢查情況
5、6月份，累計進行了預拌混凝土質(zhì)量檢查54組次，檢查人員208人次，抽查預拌混凝土攪拌站54家次，檢查中發(fā)現(xiàn)問題20條，下發(fā)責令改正通知書1份; 預拌混凝土質(zhì)量狀況評估中發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)責令改正通知書19份。進行檢測機構質(zhì)量檢查19組次，檢查人員75人次，抽查檢測機構19家次，視頻抽查30家次，檢查中發(fā)現(xiàn)問題7條，下發(fā)責令改正通知書2份。
四、施工揚塵執(zhí)法檢查情況
5、6月份，累計出動揚塵檢查組114組次，檢查人員396人次，抽查工程114項次，執(zhí)法人員累計發(fā)現(xiàn)受檢工程存在問題242條；非現(xiàn)場巡查工程23260項次，督促項目整改揚塵問題777項次。針對發(fā)現(xiàn)的問題，移轉(zhuǎn)市城管委處理2起，另移轉(zhuǎn)未備案渣土運輸車輛43臺。主要問題如下：
中建大成建筑有限責任公司施工的半導體裝備產(chǎn)業(yè)化基地擴產(chǎn)項目（四期）（1#生產(chǎn)廠房等11項），該工程未安裝揚塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)和車輛識別視頻抓拍系統(tǒng)，違反了《北京市大氣污染防治條例》第八十一條第（五）項的規(guī)定，已按程序移轉(zhuǎn)市城管委進行依法處理。
五、下一步工作
（一）近期國內(nèi)疫情多地散發(fā)，防控形勢嚴峻復雜，外防輸入是當前防疫的重點，容不得半點閃失，內(nèi)防反彈也不可有任何松懈。各參建單位要時刻繃緊疫情防控這根弦，堅持動態(tài)清零不動搖，主動防、早發(fā)現(xiàn)、快處置，持續(xù)鞏固來之不易的防控成果,堅持從嚴從實抓好疫情防控不動搖。
（二）本市現(xiàn)已入汛，強降雨天氣顯著增多,各參建單位要提高政治站位，牢固樹立“防大汛、抗大洪”意識，嚴格按照《2022年北京市房屋建筑和市政基礎設施工程防汛工作要點》（京建發(fā)〔2022〕171號）的要求，重點關注現(xiàn)場防汛保障落實情況，全面排查消除隱患，確保臨建安全度汛。重點加強防汛搶險隊伍建設和人員落實，強化技能培訓和實戰(zhàn)演練，逐步提升搶險專業(yè)化水平，不斷夯實應急搶險基礎；全力應對極端天氣和局部強降雨，加強對防汛物資的管理，及時補充、更新防汛物資，建立物資儲備臺帳，將物資存放在有利于隨時調(diào)用的場所，并對機械設備進行全面保養(yǎng)，確保搶險設備的完好，檢查維護臨時建筑防風防雨防砸措施；加強應急值守，確保信息報送準確、及時。
?。ㄈ┫募窘ㄔO工程有限空間內(nèi)易積聚大量有毒有害氣體，有限空間作業(yè)安全風險加大，容易造成有限空間生產(chǎn)安全事故。各參建單位應積極落實主體責任，全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平。一是嚴格按照國家安全生產(chǎn)應急救援中心印發(fā)的《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(應救協(xié)調(diào)〔2021〕5號)的要求，認真制定專項施工方案及事故應急救援預案，明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員，提升有限空間作業(yè)事故安全施救能力，防范因施救不當或盲目施救導致事故傷亡擴大。二是嚴格執(zhí)行作業(yè)審批制度，確保“先檢測，后作業(yè)”。三是強化教育培訓，嚴格遵守有限空間作業(yè)要求。作業(yè)人員必須配備符合國家標準的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備和個人防護用品。
來源：北京市住建委
鏈接：2022年5、6月份建設工程安全質(zhì)量市級執(zhí)法檢查情況 (beijing.gov.cn)
